据央广网7月23日消息（记者张茜），健康中国行动推进委员会办公室召开新闻发布会，介绍健康中国行动之“心理健康促进行动”。该行动提出：到2022和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%；焦虑障碍、抑郁症、失眠障碍患病率上升趋势减缓。发布会邀请了国家卫生健康委疾控局的雷正龙副局长，中国科学院院士、北京大学第六医院陆林院长，中国科学院心理研究所陈雪峰副所长，北京回龙观医院院长杨甫德主任医师。

心理健康促进行动

世界卫生组织提出健康的标准包含身体健康、社会适应与心理健康三个方面，而心理健康是健康的重要组成部分。通俗来讲，一个人既掌握了心理健康的科学知识，也有促进自己心理健康的意识，并且知道怎么促进自己的心理健康，懂得这方面的技能、知识、意识，这三个要素加在一起构成了心理健康素养的完整内涵。

国家卫生健康委疾控局副局长雷正龙介绍，心理健康促进行动提出了个人和家庭九项行动措施，社会和政府九项行动措施。主要包括：提高心理健康意识、使用科学的方法缓解压力、重视睡眠健康、培养科学的运动习惯、关注家庭成员心理状况等。在社会和政府促进心理健康的九项行动措施中，雷正龙提到，各行各业要开展心理健康服务，企事业单位要为员工提供心理健康服务。“要求各机关、企事业单位和学校等组建心理健康服务团队，或通过购买服务形式，为员工和学生提供心理健康服务。

国家卫生健康委疾控局副局长  

雷正龙

• 一是提升居民心理健康素养水平。普及心理健康知识、提升心理健康素养是提高全民心理健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。当前公众对常见精神障碍和心理行为问题的认知率比较低，缺乏对心理健康服务专业性、有效性的认识，这制约了人们对心理健康服务的需要和利用。为此，亟需通过心理健康教育和健康促进，提升公众心理健康素养水平，使居民了解心理健康知识和求助信息，正确认识心理问题，出现问题及时寻求专业帮助。本行动提出到2022和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%。

• 二是心理相关疾病发生的上升趋势减缓。专家分析认为，我国焦虑障碍、抑郁症、失眠障碍等常见精神障碍和心理行为问题的患病率将呈上升趋势，但随着心理健康工作的不断推进，将可以控制这些疾病患病率的上升趋势。为此，本行动提出焦虑障碍、抑郁症、失眠障碍患病率上升趋势减缓。

• 加强心理健康知识普及。针对公众缺乏心理健康知识的现状，要求政府部门加大心理健康知识科学宣传力度，提升公众心理健康意识。

• 构建心理服务网络。发挥基层社区在心理健康服务中的网底作用，搭建基层心理健康服务平台。培育社会化的心理健康服务机构。

• 完善心理健康工作人员培养与使用机制。目前，心理健康工作人员面临专业人员少、工作岗位不明确、保障机制不到位等问题，本行动对加大专业人员培养、设立工作岗位、完善薪酬分配制度等提出要求。

• 强化严重精神障碍患者综合管理服务。借鉴精神卫生综合管理试点工作经验，要求相关部门建立完善精神卫生综合管理机制，联合开展严重精神障碍患者登记报告、救治救助、康复服务等工作。

• 规范发展心理危机干预和心理援助。要求各地建立完善心理危机干预和心理援助模式，组建专业化心理危机干预队伍。建立由专业人员提供公益服务的心理援助热线，开展心理健康教育、咨询、危机干预等服务。

• 医疗机构提升服务能力。针对目前各级各类医疗机构心理健康服务能力普遍不足的现状，要求各级各类医疗机构对具有心理行为问题人员提供规范的诊疗服务，对易伴发心理行为问题的躯体疾病患者开展心理支持服务，鼓励开展睡眠相关诊疗服务。

• 强化精神卫生医疗机构职责。要求精神专科医院和综合医院精神（心理）科在做好心理健康服务的基础上，对各类临床科室医务人员开展培训，使其具备常见精神障碍和心理行为问题筛查、识别、处置能力。

• 各行各业开展心理健康服务。要求各机关、企事业单位和学校等组建心理健康服务团队，或通过购买服务形式，为员工和学生提供心理健康服务。

• 开展重点人群心理健康服务。鼓励基层社会组织、社会工作者和志愿者为老年人、妇女、儿童、残疾人等重点人群提供心理健康服务。

企事业单位要为员工提供心理健康服务

随着改革开放与经济快速发展，心理健康问题已经成为普遍困扰政府、企事业单位、组织、家庭和个人的全局性、挑战性问题。据中国企业员工健康调查结果显示，78.9%的企业员工有过“烦躁”情绪，59.4%的人感受过“焦虑”，38.6%的人觉得“抑郁”，也有6.2%的人出现过情绪失控的状态。

2019年，中国科学院心理研究所、社会科学文献出版社共同发布的《中国国民心理健康发展报告（2017-2018）》同样指出在不同职业群体中，心理健康状况差别较大。此外人们对心理健康知识与服务的需求巨大。

2017年，国家卫生计生委、中宣部等22部门联合印发的《关于加强心理健康服务的指导意见》（国卫疾控发〔2016〕77号）文件提出：以最大限度满足人民群众心理健康服务需求，强调了加强心理健康服务的重要意义，要求到2020年，各领域各行业普遍开展心理健康教育及心理健康促进工作，全民心理健康意识明显提高。

此次，心理健康行动再次明确强调：各行各业开展心理健康服务。要求各机关、企事业单位和学校等组建心理健康服务团队，或通过购买服务形式，为员工和学生提供心理健康服务。倡导维护心理健康的九项行动措施包括：

一、提高心理健康意识

二、使用科学的方法缓解压力

三、重视睡眠健康

四、培养科学的运动习惯

五、正确认识常见情绪问题

六、出现心理行为问题及时求助

七、精神疾病治疗要遵医嘱

八、关怀理解精神疾病患者

九、关注家庭成员心理状况

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